L'objet de notre Fédération est " d'aider ses membres à développer les fêtes, spectacles et manifestation populaires….. afin de maintenir la tradition du cadre de vie de l'animation " Dans le mot aider il faut comprendre : informer, former, échanger, défendre les bénévoles. C'est ce que fait votre fédération depuis sa création en 1966.
Aujourd'hui je ne retiendrais que le mot " défendre ", défendre les bénévoles, action que nous menons déjà au sein des Pouvoirs Publics (Conseil National de la Vie Associative, ministère de la Jeunesse et Sports, Guichet unique) en exprimant notre position. Mais devant les différentes attaques des Pouvoirs Publics, je pense que ce mot défendre est aujourd'hui encore plus d'actualité.
Si le Président de la République dans un courrier adressé au Premier Ministre dit : " j'ai décidé de créer, à l'instar de la promotion du travail, une promotion du bénévolat associatif, qui aura pour vocation de reconnaître et de récompenser les mérites des bénévoles, notamment dans le champ de l'éducation, de la santé, de l'action sociale et de l'humanitaire ", nous constatons que dans la réalité et sur le terrain, cela se traduit par une position différente, et, pour preuves :
- Le fichier Edvige, où en tant que dirigeants associatifs nous serions fichés au même titre qu'un criminel avec des critères n'ayant rien à voir avec l'activité associative. L'action menée contre ce fichier a payé puisqu'il doit être revu, mais nous restons vigilants.
- L'avant projet de loi sur la pratique d'artiste amateur, qui est dangereux pour le monde associatif. En effet, cela amènerait la disparition du mot bénévole, pour le motif que lorsque vous emploieriez un groupe musical, théâtral et autres bénévoles lors d'une manifestation, ceux-ci deviendraient professionnels avec tout ce qui en découle (contrat de travail, charges sociales….) A ce titre, le SNAB (syndicat des artistes bénévoles) vient d'être créé et votre fédération est partie prenante au côté d'organismes comme par exemple, le festival Inter Celtique de Lorient, le spectacle du Puy du Fou et d'autres associations….. La FCF a envoyé un courrier au ministre de la Culture demandant que cette loi soit retirée dans son état actuel et que la FCF participe aux travaux concernant ce sujet. Là aussi, l'action a porté ses fruits. En effet, suite à la réunion du 5 septembre, Madame la ministre précise que la loi ne semble pas être le bon vecteur pour encourager et sécuriser la pratique amateur. Par conséquent, l'avant projet de loi est retiré, et, des réunions de travail auront lieu, conjointement avec les professionnels et les amateurs ; réunions où nous demanderons à être représentés.
- Un festival de cinéma qui fait appel à beaucoup de bénévoles a subit un contrôle de l'URSSAF, à l'issue duquel la définition de bénévole a été requalifiée en salariat du fait que ce festival a nourri ses bénévoles. Par conséquent, ces personnes n'ont plus été considérées comme bénévoles car elles étaient sensées recevoir un avantage en nature (repas), et l'association a été soumise au respect des règles d'employeur et paiement des charges sociales sur la base du prix des repas.
Ces quelques situations prouvent bien que notre fédération a un rôle important à jouer auprès de ses adhérents et dans l'intérêt de l'ensemble des bénévoles. Soyons donc optimistes, même si ce que je viens d'exprimer peut vous décourager :
- Optimistes, pour preuve notre action contre la loi des vides greniers. La motion votée lors de notre congrès de St-Avold, même si nous n'avons pas obtenu entière satisfaction, a contribué à son évolution avec le retrait de la notion de situation géographique pour y participer ; cela met moins en danger ce type de manifestations.
- Optimistes parce que votre fédération est en bonne santé, vous vous en rendrez compte à la lecture du rapport d'activité ; la confiance, qui lui est accordée, d'une part par les Pouvoirs Publics, et, d'autre part par les comités qui nous rejoignent, est la preuve de la reconnaissance de son utilité et de sa vitalité.
Continuons donc notre action de mouvement fédérateur et notre action de partenariat avec les Pouvoirs Publics en exprimant haut et fort notre position sur les sujets qui nous concernent, sans esprit d'opposant systématique mais avec des propositions concrètes, constructives et dans l'intérêt de tous.
Les travaux de ce congrès sont axés sur la défense et sur la responsabilité des bénévoles, car il est vrai que nous sommes de plus en plus responsables et que nous devons prendre toutes les précautions utiles. Par ailleurs, le nouveau site Internet qui va mettre en valeur notre travail ainsi que vos fêtes va vous être présenté et sera suivi d'un débat sur ce que vous attendez de votre fédération, des actions à mener pour que nous continuions à évoluer.
Nous avons du travail, " du pain sur la planche " durant ce congrès, mais connaissant l'intérêt que vous portez à la FCF nous devrions avoir un congrès constructif qui se déroulera, comme d'habitude, dans la convivialité et la fête, mais avec le sérieux que nous connaissons tous des bénévoles.
Je vous remercie de votre attention et vous souhaite un excellent congrès.
